Meerjareninvesteringsplan (MIP)

Het Meerjareninvesteringsplan (MIP) is een onderdeel van de Kadernota 2027-2030. Op basis van geformuleerde uitgangspunten is een programma opgesteld voor de periode 2027-2030. De opgenomen investeringen hebben zowel een economisch als een maatschappelijk nut. Investeringen met een economisch nut zijn verhandelbaar in het economisch verkeer en er kunnen inkomsten mee gegenereerd worden. Kostendekkendheid is hierbij niet relevant. Bij investeringen met maatschappelijk nut gaat het om investeringen in de openbare ruimte die uitsluitend een meerjarig maatschappelijk nut hebben. Voorbeelden hiervan zijn wegen, pleinen, bruggen en openbaar groen. Deze producten genereren geen middelen en er is geen markt voor. Het gaat hier om investeringen in objecten die dus niet verhandelbaar zijn.

Op het MIP zijn zowel de nieuwe als de vervangingsinvesteringen opgenomen. De vervangingsinvesteringen zijn bedoeld om het huidige voorzieningenniveau in stand te houden. De nieuwe investeringen zijn alleen opgenomen als zij voldoen aan de uitgangspunten.

Bij het samenstellen van het MIP wordt uitgegaan van een peildatum die gelijk is aan die wordt gebruikt bij de opbouw van de Programmabegroting 2027-2030. Met de op dat moment nog niet gestarte investeringen in het lopende jaar 2026 (vanuit het MIP 2026-2029) wordt ook rekening gehouden. Dit zorgt ervoor dat als deze investeringen nog tot uitvoering komen in 2026 na de peildatum, hier ook structureel dekking voor is in 2027 en verder. Bij de nieuwe investeringen is ook inzichtelijk gemaakt hoeveel exploitatiebudget nodig is om het noodzakelijk onderhoud te kunnen uitvoeren. Dit geldt alleen voor nieuwe investeringen, omdat bij de vervangingsinvesteringen qua onderhoud het principe oud voor nieuw wordt gehanteerd.

Het volgende overzicht geeft een gecomprimeerd beeld van de opgenomen investeringen voor de jaren 2027-2030.

Het gedetailleerde MIP 2027-2030 is te vinden in de bijlagen.

Voor de dekking van de afschrijvingslasten zijn structurele middelen opgenomen in de begroting. De vervangingsinvesteringen worden gedekt vanuit de vrijval op de Staat van investeringen. In theorie moet het zo zijn dat investeringen die niet meer op deze staat voorkomen, maar nog wel benodigd zijn, in het MIP zijn opgenomen en dat dus dekking voorhanden is voor de vervangingsinvesteringen.

De nieuwe investeringen worden gedekt vanuit een stelpost die jaarlijks wordt bijgesteld. In de praktijk wordt het perspectief alleen in de laatste jaren aangepast, omdat in de voorgaande jaren de nieuwe investeringen al inzichtelijk zijn gemaakt.

Voor de nieuwe investeringen in het MIP is voldoende budget beschikbaar in de begroting. Na afronding van dit MIP is de gereserveerde stelpost voor nieuwe investeringen volledig benut. Bij de begroting 2027-2030 zal de stelpost aangevuld worden om nieuwe investeringen in de toekomst mogelijk te maken. Dit zal leiden tot een nadeel in de begroting.

Voor investeringen die in het begrotingsjaar moeten worden gepleegd en die niet zijn opgenomen in het MIP, dient aanvullende dekking gezocht te worden. Dit kan bijvoorbeeld door een bestaand exploitatiebudget af te ramen ter dekking van de kapitaallasten of door gebruik te maken van de Algemene reserve.