Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig

Het programma omvat alle activiteiten gericht op het stimuleren en versterken van de lokale economie en werkgelegenheid.

We bieden ondernemers een goed vestigingsklimaat. Maatwerk is daarbij het uitgangspunt. De lokale werkgelegenheid neemt toe waarmee de in- en uitgaande pendel van arbeid beperkt wordt. Er is een goed samenwerkend geheel aan winkeliers en dat stimuleert de lokale bestedingen. Bij aanbesteding en opdrachtverlening door de gemeente vinden we duurzaamheid belangrijk.

Voor de uitvoering van het beleid zijn de volgende bestuurlijke kaders van belang:

5.    Visie toekomstbestendig bedrijfsleven.
6.    Vestigingsbeleid bedrijven (Vestingveld, Trekkersveld).
8.    Centrum doorontwikkeling – actiewijzer Centrum/BIZ.
9.    Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen (activiteit afgerond in 2023).

Er maken geen verbonden partijen onderdeel uit van dit programma.

Dit programma heeft een voordelig saldo van € 293.000,- ten opzichte van de begroting 2025 (na wijzigingen). Onderstaand wordt een toelichting gegeven op de taakvelden waarvan de realisatie 2025 meer dan € 50.000,- afwijkt van het begrotingssaldo 2025 na wijziging.

TV31 Economische ontwikkeling (€ 110.000,- voordelig)
Het saldo van dit taakveld bestaat uit de volgende onderdelen:

• In het collegeprogramma is er budget beschikbaar gesteld voor de opgave agrarisch buitengebied. Mede door personele wisselingen wordt dat in 2026 opgepakt. Dit resulteert in een voordelig effect van € 58.000,-. Dit bedrag wordt overgeheveld naar volgend boekjaar. De dekking hiervan is afkomstig uit de Algemene reserve. Deze reserve is gekoppeld aan taakveld 3.1 Economische ontwikkeling. Per saldo heeft dit een budgettair neutraal effect;
• Voor de actiewijzer centrum Zeewolde zijn in 2025 maar beperkte uitgaven geweest. Hierdoor is er € 50.000,- minder uitgegeven dan dat er begroot stond. Volgend jaar zullen de uitgaven weer toenemen. De dekking hiervan is afkomstig uit de bestemmingsreserve Actiewijzer centrum Zeewolde. Deze reserve is gekoppeld aan taakveld 3.1 Economische ontwikkeling. Per saldo heeft dit een budgettair neutraal effect;
• Op dit taakveld komen er nog overige verschillen voor van € 2.000,- voordelig.  

TV32  Fysieke bedrijfsinfrastructuur (€ 3.344.000,- voordelig) 
Gemeenten zijn verplicht om jaarlijks tussentijds winst te nemen op haar grondexploitaties. Deze winsten worden berekend o.b.v. de Poc (Percentage of completion) methode. Deze zijn incidenteel van aard en worden niet geraamd. Voor de grondexploitaties t.b.v. realisatie bedrijventerreinen leidt dit tot een voordelig saldo van € 3.344.000,-. Tussentijds genomen winsten worden gedoteerd aan de bestemmingsreserve BBV-winsten grondexploitaties. Tegenover dit voordelige saldo staat daarom een evenredig nadeel waardoor dit per saldo een neutraal effect heeft op het jaarrekeningresultaat.

TV34 Economische promotie (€ 227.000,- voordelig) 
Het saldo van dit taakveld bestaat uit de volgende onderdelen:

• Vanuit eerdere budgetoverhevelingen uit 2024 is eenmalig een bedrag van € 110.000,- overgeheveld naar 2025, voor LEADER-projecten. De raad heeft deze middelen eenmalig beschikbaar gesteld om lokale initiatieven te subsidiëren met gemeentelijke cofinanciering. In 2025 zijn deze middelen  niet volledig benut, omdat de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) de voorschotten in eerste instantie betaalt. In de praktijk factureert de RvO pas een jaar later de voorschotten aan de gemeente. Door deel te nemen aan het programma LEADER Flevoland 2023-2027 en in te stemmen met de ‘Lokale ontwikkelstrategie Flevoland’, kan bij een onderbesteding het resterend budget jaarlijks naar een volgend jaar worden overgeheveld totdat het volledig besteed is. Voorgesteld wordt om het bedrag over te hevelen naar 2026. Dit resulteert in een voordelig effect van € 104.000,-;
• Voorgesteld wordt om een bedrag over te hevelen naar 2026 voor uitgestelde activiteiten,  waaronder de realisatie van doorkijkpanelen. Hierdoor vallen in 2025 minder kosten dan begroot. Dit resulteert in een voordelig effect van € 15.000,-.
• Er zijn meer toeristische overnachtingen geweest over 2025 dan verwacht. Heffing vindt plaats per overnachting per persoon conform de verordening, wat heeft geresulteerd in een voordelig resultaat van € 53.000,- op de toeristenbelasting.  
• Over 2025 is een voordelig resultaat van € 22.000,- op de Forensenbelasting gerealiseerd;
• Op dit taakveld komen er nog overige verschillen voor van € 33.000,- voordelig.

Programma 3 Mutatie reserves (€ 3.394.000,- nadelig) 

BR Actiewijzer Centrum (€ 50.000,- nadelig)
Voor de actiewijzer centrum Zeewolde zijn in 2025 maar beperkte uitgaven geweest. Hierdoor is er € 50.000,- minder uitgegeven dan dat er begroot stond. Volgend jaar zullen de uitgaven weer toenemen. 

BR BBV-winst en grondexpl. (€ 3.344.000,- nadelig)
Zoals onder taakveld 3.2 staat toegelicht, is er door de tussentijdse winstneming een voordelig resultaat ontstaan van € 3.344.000,-. Tussentijds genomen winsten worden gedoteerd aan de bestemmingsreserve BBV-winsten grondexploitaties. Tegenover dit voordelige saldo staat daarom een evenredig nadeel bij de mutatie aan de reserves waardoor dit per saldo een neutraal effect heeft op het jaarrekeningresultaat.