Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig
Algemeen
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - AlgemeenHet programma omvat alle activiteiten gericht op het stimuleren en versterken van de lokale economie en werkgelegenheid.
Hoofddoelstelling
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - HoofddoelstellingZeewolde kiest voor een economische koers die bijdraagt aan brede welvaart. We realiseren toekomstbestendige bedrijventerreinen en pakken mobiliteitsknelpunten waar mogelijk aan. Het midden en kleinbedrijf versterken we door de dorpskern verder door te ontwikkelen tot een bruisend, multifunctioneel hart waar ontmoeten, winkelen en horeca samenkomen. Zeewolde moet jaarrond een aantrekkelijke bestemming worden voor toeristen, waardoor seizoenspreiding ontstaat. We stimuleren en faciliteren ondernemers bij de ontwikkeling van indoor- en slechtweer activiteiten. Om scherper op de waterrecreatie te kunnen sturen werken we aan een visie die richting geeft aan de verdere ontwikkeling, kansen en knelpunten in beeld brengt en daarmee een kader schets waar we nieuwe initiatieven op kunnen beoordelen. De koppositie van de duurzame agrarische sector willen we behouden en benutten voor de verdere ontwikkeling naar een duurzame, circulaire voedselproductie. Lokaal opgewekte energie wordt waar mogelijk ook zoveel mogelijk lokaal benut, om het landelijk netwerk zo min mogelijk te belasten.
Vastgestelde beleidskaders
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Vastgestelde beleidskadersVoor de uitvoering van het beleid zijn de volgende bestuurlijke kaders van belang:
| Kader | Looptijd | Vastgesteld | Actualisatie |
|
Regionaal programma Werklocaties EHPZ-regio |
2025 t/m 2028 |
2025 |
2029 |
|
Vestigingsbeleid bedrijventerreinen 2025-2030 |
2025 t/m 2030 |
2024 |
2030 of eerder als er aanleiding is |
| Masterplan Centrum Zeewolde 2011 | 2012 t/m 2026 | 2012 | Naar behoefte |
|
Actiewijzer ”Wij samen Zeewolde” |
Onbepaald |
2017 |
Naar behoefte |
|
Stand van zaken, evaluatie Actiewijzer centrum Zeewolde 2024 |
2024 t/m 2025 |
2024* |
2026 |
*Deze onderwerpen worden in 2026 geactualiseerd met een beoogde vaststelling in 2026. Op het moment van opmaken van deze begroting zijn deze onderwerpen echter nog niet vastgesteld.
Wat willen we bereiken?
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Wat willen we bereiken?Brede welvaart
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Wat willen we bereiken? - Brede welvaartZeewolde kiest voor een economische koers die bijdraagt aan brede welvaart. We realiseren toekomstbestendige bedrijventerreinen.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
We gaan de huidige en toekomstige kwaliteiten van alle bedrijventerreinen via scherpe profielen analyseren en vertalen naar een Lokaal Programma Werklocaties (LPW). Zo benutten we de beschikbare ruimte optimaal en kunnen we gericht sturen op toekomstbestendige groei.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
Via een gericht inkoopbeleid gunnen we overheidsopdrachten zoveel mogelijk lokaal.
Versterken MKB en de dorpskern
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Wat willen we bereiken? - Versterken MKB en de dorpskernWe versterken het midden- en kleinbedrijf door de dorpskern door te ontwikkelen tot een bruisend, multifunctioneel hart waar ontmoeten, winkelen en horeca samenkomen.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
De transformatie van de dorpskern tot een bruisend, sfeervol, veilig en multifunctioneel hart is een langgekoesterde wens; hiernaar is in het verleden al veelvuldig onderzoek gedaan. Het vizier is nu gericht op de praktijk; we gaan gezamenlijk met ondernemers en bewoners actie ondernemen om de gewenste situatie te bereiken.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
De gemeente ontzorgt het MKB waar mogelijk door kortere vergunningstrajecten en één integraal ondernemersloket.
Jaarronde en vrijetijdseconomie
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Wat willen we bereiken? - Jaarronde en vrijetijdseconomieOm Zeewolde te transformeren tot een jaarronde aantrekkelijke bestemming, zetten we vol in op seizoensspreiding en een vernieuwd activiteitenaanbod. We stimuleren en faciliteren ondernemers bij het ontwikkelen van indoor- en slecht weer-activiteiten. Waterrecreatie blijft hierbij een onmisbare schakel. Om hier scherper op te sturen, wordt de Toekomstvisie Watersport en Oeverrecreatie Randmeren Zeewolde aan de raad voorgelegd. Deze visie geeft duidelijke richting aan de verdere ontwikkeling, brengt kansen en knelpunten helder in beeld, en vormt het kader waarlangs we nieuwe initiatieven beoordelen.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
We versterken de samenwerking met partners gericht op het aantrekken van meer toeristen en dagjesmensen, een langer verblijf en hogere bestedingen.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
We stellen een separaat evenementenbeleid op. We sturen op een diverser evenementenaanbod voor alle doelgroepen en stimuleren ondernemers actief om toeristische indoor activiteiten te ontwikkelen voor een betere seizoensspreiding. Om de organisatie van dorpsactiviteiten te stimuleren, investeert de gemeente in ondersteunende evenementenvoorzieningen. Hiermee houden we lokale initiatieven betaalbaar en toegankelijk voor iedereen.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
We onderzoeken de invoering van meerjarige vergunningen voor vaste, terugkerende evenementen om daar waar mogelijk de lasten te verlichten.
Koploper duurzame agrarische sector
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Wat willen we bereiken? - Koploper duurzame agrarische sectorWe benutten de sterke innovatiekracht van onze agrarische sector om Zeewolde te positioneren als koploper in de transitie naar duurzame, circulaire voedselproductie.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
Onderzoeken hoe we de innovatiekracht kunnen inzetten en stimuleren.
Local grid
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Wat willen we bereiken? - Local gridWe willen vertragingen voor vitale projecten zoals MKB-ontwikkeling en grote zakelijke aansluitingen vermijden. Daartoe wordt lokaal opgewekte windenergie slim en rechtstreeks gekoppeld aan nieuwbouwprojecten via aftappunten binnen het eigen stroomnetwerk. Dit maakt bedrijven minder afhankelijk van de landelijke netuitbreidingen van TenneT.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
Het slim en rechtstreeks koppelen van lokaal opgewekte windenergie aan nieuwbouwprojecten via aftappunten binnen het eigen stroomnetwerk. Dit maakt bedrijven minder afhankelijk van de landelijke netuitbreidingen van TenneT.
Kazerne als vliegwiel
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Wat willen we bereiken? - Kazerne als vliegwielWij benutten de komst van de nieuwe kazerne strategisch om de lokale economie en bereikbaarheid te verbeteren.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
Koppelkansen zoeken bij de ontwikkeling van de kazerne. Door participatie van belanghebbende deze kansen verrijken.
Ondersteuning van de agrarische wereldtop
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Wat willen we bereiken? - Ondersteuning van de agrarische wereldtopOnze agrarische ondernemers behoren kwalitatief tot de beste ter wereld. We zetten maximaal in op het faciliteren van hoogwaardige, innovatieve, duurzame landbouw en veeteelt. We verminderen lokale regeldruk, verbreden de ruimte voor duurzame nevenactiviteiten en bieden actieve experimenteerruimte voor topondernemerschap.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
We stellen een Integrale Visie Landelijk Gebied op. Hierin worden de thema’s landbouw, natuur, water, bodem, energie en recreatie niet langer los van elkaar gezien, maar in onderlinge samenhang gewogen. Vanuit strategisch belang onderzoeken we deze raadsperiode mogelijkheden om beschermde landbouwgebieden aan te wijzen voor de lange termijn voedselzekerheid.
-
OmschrijvingOmschrijving (toelichting)
In overleg met de WUR en andere onderwijsinstellingen willen we een samenwerking aangaan om wetenschappelijke innovaties direct in onze polder toe te passen.
Verbonden partijen
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Verbonden partijen| Naam verbonden partij | Gevestigd | Doel | Soort deelname | Raadsbesluit | Inwerkingtredingsdatum |
| Coöperatie Gastvrije Randmeren | Harderwijk | Behartiging bovengemeentelijke belangen natuurbescherming en recreatie binnen Veluwerandmeren-gebied | Coöperatie | 29-09-2011. Zie B&W besluit 04-01-2022 | 21-11-2013 |
Voor een verdere toelichting wordt verwezen naar de paragraaf Verbonden partijen.
Beleidsindicatoren
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - BeleidsindicatorenFunctiemenging
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - FunctiemengingVestigingen van bedrijven per 1.000 inwoners van 15 t/m 64 jaar
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Vestigingen van bedrijven per 1.000 inwoners van 15 t/m 64 jaar

Wat mag het kosten?
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Wat mag het kosten?-
Resultaat begroting |
Realisatie 2025 |
Begroting 2026 t/m de 9e wijziging |
Primitieve begroting 2027 - Jaarschijf 2027 |
Primitieve begroting 2027 - Jaarschijf 2028 |
Primitieve begroting 2027 - Jaarschijf 2029 |
Primitieve begroting 2027 - Jaarschijf 2030 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Lasten |
|||||||
TV31 |
TV31 Economische ontwikkeling |
-142 |
-279 |
-137 |
-137 |
-177 |
-137 |
TV32 |
TV32 Fysieke bedrijfsinfrastruct. (GREX) |
-571 |
-389 |
-890 |
-1.462 |
-2.178 |
-1.075 |
TV33 |
TV33 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen |
-79 |
-102 |
-178 |
-28 |
-28 |
-28 |
TV34 |
TV34 Economische promotie |
-454 |
-674 |
-439 |
-572 |
-573 |
-574 |
Totaal Lasten |
-1.246 |
-1.444 |
-1.644 |
-2.199 |
-2.955 |
-1.813 |
|
Baten |
|||||||
TV32 |
TV32 Fysieke bedrijfsinfrastruct. (GREX) |
3.915 |
389 |
890 |
1.462 |
2.178 |
1.075 |
TV33 |
TV33 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen |
77 |
86 |
68 |
18 |
18 |
18 |
TV34 |
TV34 Economische promotie |
4.695 |
4.900 |
4.868 |
5.018 |
5.018 |
5.018 |
Totaal Baten |
8.688 |
5.375 |
5.826 |
6.498 |
7.214 |
6.111 |
|
Geraamd saldo van baten en lasten voor bestemming van reserves |
7.442 |
3.930 |
4.182 |
4.299 |
4.259 |
4.298 |
|
Stortingen |
|||||||
TV32 |
TV32 Fysieke bedrijfsinfrastruct. (GREX) |
-3.344 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Totaal Stortingen |
-3.344 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Onttrekkingen |
|||||||
TV31 |
TV31 Economische ontwikkeling |
37 |
123 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Totaal Onttrekkingen |
37 |
123 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Saldo van geraamde stortingen en onttrekkingen aan reserves |
-3.308 |
123 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Programma 3 Zeewolde economisch veerkrachtig - Totaal |
4.134 |
4.053 |
4.182 |
4.299 |
4.259 |
4.298 |
|
Financiële analyse begroting 2027 t.o.v. begroting 2026
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Financiële analyse begroting 2027 t.o.v. begroting 2026 Bedragen x €1.000Resultaat begroting |
Begroting 2026 t/m de 9e wijziging |
Primitieve begroting 2027 - Jaarschijf 2027 |
Verschil |
|
|---|---|---|---|---|
TV31 |
TV31 Economische ontwikkeling |
-279 |
-137 |
142 |
TV32 |
TV32 Fysieke bedrijfsinfrastruct. (GREX) |
0 |
0 |
0 |
TV33 |
TV33 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen |
-16 |
-110 |
-94 |
TV34 |
TV34 Economische promotie |
4.226 |
4.429 |
203 |
Geraamd saldo van baten en lasten voor bestemming van reserves |
3.930 |
4.182 |
252 |
|
TV31 |
TV31 Economische ontwikkeling |
123 |
0 |
-123 |
Saldo van geraamde stortingen en onttrekkingen aan reserves |
123 |
0 |
-123 |
|
Programma 3 Zeewolde economisch veerkrachtig - Totaal |
4.053 |
4.182 |
129 |
|
Toelichting op de financiële analyse
Terug naar navigatie - Programma 3 | Zeewolde economisch veerkrachtig - Toelichting op de financiële analyseDit programma heeft een voordelig saldo van € 129.000,- ten opzichte van de begroting 2026 (na wijzigingen). Onderstaand wordt een toelichting gegeven op de taakvelden waarvan de begroting 2027 meer dan € 50.000,- afwijkt van het begrotingssaldo 2026 na wijziging.
TV31 Economische ontwikkeling (€ 142.000,- voordelig)
- De huidige Actiewijzer Centrum Zeewolde loopt tot en met 2026. Vandaar dat de geraamde kosten in 2026 nog niet terug te zien zijn in 2027. In 2026 zal er nog besluitvorming gehaald worden voor het vervolg van de Actiewijzer in de komende jaren met bijbehorende begrotingswijziging. Dit resulteert in een voordelig effect van € 65.000,-. De dekking hiervan is afkomstig uit de bestemmingsreserve Actiewijzer centrum Zeewolde. Deze reserve is gekoppeld aan taakveld 3.1 Economische ontwikkeling. Per saldo heeft dit een budgettair neutraal effect;
- Het incidenteel beschikbaar gestelde budget voor de opgave agrarisch buitengebied staat in 2026 in de begroting, maar in de begroting van 2027 niet meer. Dit resulteert in een voordelig effect van € 58.000,-. De dekking hiervan is afkomstig uit de Algemene reserve. Deze reserve is gekoppeld aan taakveld 3.1 Economische ontwikkeling. Per saldo heeft dit een budgettair neutraal effect;
- Op dit taakveld komen er nog overige verschillen voor van € 19.000,- voordelig.
TV33 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen (€ 94.000,- nadelig)
Tot en met 2026 werd het budget van Zeewolde Zakelijk volledig gedekt vanuit de grondexploitatie (GREX). Aangezien de aard van de werkzaamheden niet meer bij de financieringswijze en de doorlooptijden van de GREX passen, heeft hier een verandering in plaatsgevonden. 1/3 van het oorspronkelijke bedrag blijft gedekt worden vanuit de GREX, 2/3 zal resulteren in een nadelig effect van € 100.000,- in 2027 (zie ook de Kadernota 2027-2030). De dekking voor de daarop volgende jaren zal nog aangevraagd worden.
Op dit taakveld komen er nog overige verschillen voor van € 6.000,- voordelig.
TV34 Economische promotie (€ 203.000,- voordelig)
- In de begroting is rekening gehouden met een stijging van het tarief voor toeristenbelasting. Voor 2027 is het aantal overnachtingen gelijk gehouden ten opzichte van 2026, maar is rekening gehouden met een stijging van het tarief met 2,5%. Dit resulteert in een voordelig effect van € 103.000,-;
- In 2026 is éénmalig extra budget beschikbaar gesteld voor overige uitgaven om toerisme te stimuleren. Dit budget is overgeheveld vanuit 2025 en bedoeld als gemeentelijke cofinancieringsbijdrage aan LEADER-projecten (subsidies). Dit resulteert in een voordelig effect van € 104.000,-;
- Op dit taakveld komen er nog overige verschillen voor van € 4.000,- nadelig.
Programma 3 Mutaties reserves (€ 123.000,- nadelig)
RES0001 Algemene Reserve (€ 58.000,- nadelig)
Het incidenteel beschikbaar gestelde budget voor de opgave agrarisch buitengebied staat in 2026 in de begroting, maar in de begroting van 2027 niet meer. Dit resulteert in een nadelig effect van € 58.000,-. Deze reserve is gekoppeld aan taakveld 3.1 Economische ontwikkeling. Per saldo heeft dit een budgettair neutraal effect.
RES0009 BR Actiewijzer Centrum Zeewolde (€ 65.000,- nadelig)
De huidige Actiewijzer Centrum Zeewolde loopt tot en met 2026. Vandaar dat de geraamde kosten in 2026 nog niet terug te zien zijn in 2027. In 2026 zal er nog besluitvorming gehaald worden voor het vervolg van de Actiewijzer in de komende jaren met bijbehorende begrotingswijziging. Dit resulteert in een nadelig effect van € 65.000,- door het wegvallen van de dekking uit de reserve. Deze reserve is gekoppeld aan taakveld 3.1 Economische ontwikkeling. Per saldo heeft dit een budgettair neutraal effect.
Reserve |
Omschrijving |
Begroting 2026 t/m de 9e wijziging |
Begroting 2027 |
Verschil |
|---|---|---|---|---|
RES0001 |
Algemene Reserve |
58 |
0 |
-58 |
RES0009 |
BR Actiewijzer Centrum Zeewolde |
65 |
0 |
-65 |
Totaal |
123 |
0 |
-123 |
|
-/- is toevoeging aan reserve, nadeel exploitatie, +/+ is onttrekking aan reserve, voordeel exploitatie |
||||