Uitgaande subsidies

Deze paragraaf geeft inzicht in de uitgaande subsidies en gesubsidieerde instellingen en sluit normaliter aan op de subsidieparagraaf uit de Programmabegroting 2024 – 2027, paragraaf 3.8.

Op 21 december 2023, dat is zeven weken nadat de Programmabegroting 2024 – 2027 op 2 november 2023 door de raad was vastgesteld, heeft de raad echter besloten om de subsidieplafonds 2024 voor de beleidstaken ‘met personeel’ aanvullend te indexeren met een index van 4,33%. Het totaal van de maximale subsidieplafonds voor 2024 komt met deze verhoging op een bedrag van € 2.790.600,-. Dit is aangepast met een begrotingswijziging, maar is als zodanig nog niet terug te zien in de Programmabegroting 2024-2027 zoals die door de raad op 2 november 2023 is vastgesteld.

Programmabegroting of Programmarekening

In de Programmabegroting wordt het begrote bedrag voor subsidies weergegeven per beleidsregel/beleidsnota.

In de Programmarekening worden de hoogte van de beschikte subsidies en de instellingen waaraan de subsidies zijn beschikt in beeld gebracht. Deze subsidies zijn nog niet vastgesteld omdat verantwoording van jaarlijkse subsidies op een later moment in het jaar plaatsvindt dan de opstelling van de Programmarekening van dat betreffende jaar.

Overige subsidies buiten de subsidieplafonds

Deze subsidieparagraaf geeft inzicht in de subsidies die in 2024 beschikt zijn en passen binnen de vastgestelde subsidieplafonds zoals die in de programmabegroting zijn opgenomen.

Daarnaast worden vanuit gemeente Zeewolde ook nog subsidies verleend buiten de hiervoor benoemde vastgestelde subsidieplafonds. Het gaat dan bijvoorbeeld om subsidies in het kader van Duurzaamheid, Energiearmoede of het Fonds Windpark. Deze kennen binnen hun programma een eigen verantwoording.

Voor het toetsen van subsidieaanvragen wordt gebruik gemaakt van beleidsregels. Het komt ook voor dat een subsidieaanvraag direct getoetst wordt aan een beleidsnota.

In onderstaand overzicht staat per programma weergegeven aan welke organisaties in 2024 subsidies zijn beschikt. Dit wordt gedaan op basis van de hiervoor geldende beleidsregel of beleidsnota. Als het een beleidsnota betreft, staat er de afkorting 'BN' voor.

Het totaalbedrag per beleidsregel/beleidsnota wordt vergeleken met de subsidieplafonds zoals die op 21 december 2023 door de raad zijn vastgesteld na toepassing van de aanvullende index van 4,33% op de subsidieplafonds voor de beleidstaken ‘met personeel’.

Afwijkingen van het begrote subsidiebedrag groter dan € 10.000,- worden toegelicht.

Programma 1 – Veilig Zeewolde (BN: Jeugdbeleid Zeewolde 2018 e.v. “Een sterke basis voor de jeugd”) en BN: Integraal Veiligheidsbeleid 2022 - 2026)

Programma 3 – Zeewolde economisch veerkrachtig (BN: Beleidsnota en Uitvoeringsagenda Toerisme, Recreatie en Evenementen Zeewolde 2020 - 2025)

Toelichting: Op 20 februari 2024 heeft het college besloten tot een structurele verhoging van het subsidieplafond met € 33.000,- ten behoeve van de jaarlijkse subsidieverlening aan Puur Zeewolde. Deze verhoging is in 2024 eenmalig door middel van een begrotingswijziging verwerkt en zal vanaf 2025 structureel in de begroting zijn opgenomen.

Programma 4 – Naar school in Zeewolde (BN: "Samen doen wat nodig is")

Toelichting onderbesteding: De hoogte van het beschikte subsidiebedrag is afhankelijk van het aantal leerlingen in het primair onderwijs. In 2024 was sprake van een nagenoeg gelijkblijvend leerlingaantal in het primair onderwijs. Het beschikte bedrag blijft hierdoor binnen het subsidieplafond. De hoogte van dit subsidieplafond wordt door de budgethouder en de financieel consulent gemonitord en indien nodig bijgesteld.

Programma 4 – Naar school in Zeewolde (BN: "Samen doen wat nodig is" en BN: Harmonisatie Peuterspeelzalen en Voor- en Vroegschoolse Educatie 2019 e.v.)

Toelichting overschrijding: In 2024 is er een aanvullende subsidie verstrekt aan Stichting GO! voor De Tuimelaar om deze voorziening, ten behoeve van kinderen met gedragsproblemen of ontwikkelingsproblematiek die in een reguliere groep niet (voldoende) tot ontwikkeling kunnen komen, open te houden in afwachting van de aanbesteding voor dit type opvang. Deze aanvullende subsidie is afgegeven voor de periode 1 augustus t/m 31 december 2024. Hierdoor wordt het subsidieplafond incidenteel overschreden.  

Programma 5 – Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (Beleidsregel ‘Sport 2005 en verder’)

Programma 5 – Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (Beleidsregel ‘Sport 2005 en verder’)

Programma 5 - Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (Beleidsregel Amateurkunstbeoefening 2009 en verder)

Toelichting onderbesteding: In deze begrotingspost is sprake van een zogenaamd vraag-gestuurd budget. Aan amateurkunstverenigingen die subsidie aanvragen kan subsidie verleend worden zolang de aanvraag past binnen het vastgestelde beleid en het subsidieplafond. In 2024 zijn de subsidieaanvragen binnen het subsidieplafond gebleven. 

Programma 5 - Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (Beleidsregel Muziekonderwijs 2005 en verder)

Programma 5 - Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (Beleidsregel ‘Kunst en cultuur 2005’)

Programma 5 - Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (Beleidsregel ‘Kunst en cultuur 2005’)

Toelichting onderbesteding: Zowel in 2023 als in 2024 is er een onderbesteding op dit budget. De subsidie die uit dit budget wordt beschikt past ruim binnen het vastgestelde subsidieplafond. Dit zal in 2025 leiden tot een herijking en aanpassing van het subsidieplafond.  

Programma 5 – Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (Beleidsregel ‘Monumenten Carillon 2005 en verder’)

Programma 5 - Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (Cultuurnota 2021 - 2024 gemeente Zeewolde)

Programma 5 – Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (BN: Beleidsnota en Uitvoeringsagenda Toerisme, Recreatie en Evenementen Zeewolde 2020 - 2025)

Toelichting onderbesteding: Na vaststelling van de subsidieplafonds 2024 in de Programmabegroting 2024 heeft op verzoek van de budgethouder een splitsing van dit subsidieplafond plaatsgevonden: een begrotingspost van € 40.000 en één van € 42.500. Deze laatste blijft deel uit maken van de subsidieplafonds en zal vanaf 2025 structureel in de begroting en de subsidieplafonds opgenomen zijn.

Programma 5 - Cultureel, sportief en recreatief Zeewolde (Beleidsregel ‘Natuurvoorlichting en - educatie 2005 en verder’)

Programma 6 - Zeewolde zorgzaam en solidair (BN: "Samen doen wat nodig is")

Toelichting onderbesteding: In 2024 is de begroting voor deze subsidies aangepast en is deze toereikend gebleken voor de beschikte subsidies inclusief de doorgevoerde indexeringen. De beschikte subsidies zijn in lijn met de beschikkingen uit voorgaande jaren. In 2025 worden de subsidieplafonds weer herijkt en volgen aanpassingen waar nodig.

Programma 6 - Zeewolde zorgzaam en solidair (BN:"Samen doen wat nodig is")

Toelichting overschrijding: In 2024 is het subsidieplafond bijgesteld inclusief indexering. De overschrijding van het subsidieplafond wordt veroorzaakt door de toegekende aanvullende indexering op de subsidiebeschikking aan MDF. Het begrote subsidieplafond 2024 is hierop niet aangepast. In 2025 worden de subsidieplafonds weer herijkt en volgen aanpassingen waar nodig.  

Programma 6 - Zeewolde zorgzaam en solidair 

Toelichting onderbesteding: Het beschikbare subsidieplafond is in 2024 niet beschikt. Deze onderbesteding biedt daarmee dekking voor de uitgaven van Straathoekwerk 2024. In 2025 zal de begroting hierop worden aangepast.

Programma 6 – Zeewolde zorgzaam en solidair (BN: "Samen doen wat nodig is")

Toelichting overschrijding: In 2024 is de subsidie voor het Vraaghuis bij MDF structureel geworden. Het subsidieplafond was hier nog niet op aangepast, waardoor er nu een overschrijding op het begrote subsidieplafond 2024 is. In 2025 zal de begroting hierop worden aangepast.

Programma 6 – Zeewolde zorgzaam en solidair 

Programma 6 – Zeewolde zorgzaam en solidair (Beleidsregel ‘Bijstandverlening, onderdeel integratiebeleid nieuwkomers 2005 en verder’)

Programma 6 – Zeewolde zorgzaam en solidair (BN: "Samen doen wat nodig is")

Programma 6 – Zeewolde zorgzaam en solidair (BN: "Samen doen wat nodig is")

Toelichting: Na vaststelling van de subsidieplafonds 2024 in de Programmabegroting 2024 is voor de activiteiten op het gebied van verslavingszorg een zelfstandige begrotingspost ingericht. Deze maakte nog geen deel uit van de subsidieplafonds 2024, maar zal vanaf 2025 structureel in de begroting en de subsidieplafonds terug te vinden zijn.

Programma 8 – Overige uitgaven Volkshuisvesting (Beleidsregel ‘Volkshuisvesting 2005 en verder’)

Tenslotte een overzicht van een aantal subsidies waarvoor in 2024 een beschikking tot subsidieweigering of een beschikking tot subsidieverlening verzonden is maar die ofwel voor een deel onder een subsidieplafond vallen of helemaal niet. Omdat deze subsidies wel opgenomen zijn in het subsidieoverzicht dat aan de accountant beschikbaar wordt gesteld, maken deze voor de volledigheid deel uit van voorliggende subsidieparagraaf.

Geweigerde subsidies 2024

• Buurtbarbecue
• Straat/buurtfeest
• Inhuren parttime journalist
• Jubileumkamp
• Legeskosten vergunning

Niet toegekende subsidies 2024

• Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland - Extra middelen jeugd